„Információink szerint a Bayer Constructnak nincs még kiadott építési engedélye a Szilas Liget gigalakóparkra és a környezeti hatásvizsgálat ügye sem zárult le” – arta Gyurkó Dániel közösségi oldalán.
A Szilas Liget-beruházás körül továbbra is több alapvető kérdés tisztázatlan. A nyilvánosan elérhető dokumentumok alapján nem látszik, hogy a Bayer Construct már rendelkezne a több ezer lakásos XV. kerületi lakópark teljes megvalósításához szükséges, kiadott építési engedéllyel. A környezetvédelmi eljárás ügyében pedig ugyan született elsőfokú hatósági döntés, de azt civilek megtámadták, így az ügy nem tekinthető egyszerűen lezártnak.
A beruházás Budapest XV. kerületében, a Szilas-patak közelében valósulna meg. A Bayer Construct saját ismertetése szerint a projekt célja egy „élhető, modern és környezettudatos városi lakónegyed” létrehozása, több társasházzal, mélygarázsokkal, üzlethelyiségekkel, parkosított közterületekkel és rekreációs zónákkal. A fejlesztés azonban a kezdetektől vitákat váltott ki, elsősorban a léptéke, a helyszíne, a közlekedési és környezeti hatásai, valamint a kiemelt beruházási státusza miatt.
A XV. kerületi önkormányzat külön oldalon gyűjti a Bayer Constructtal folytatott hivatalos levelezéseket és a beruházással kapcsolatos dokumentumokat. A közzétett lista szerint szerepelnek benne többek között a kiemelt beruházássá nyilvánítással, az országos tervtanácsi véleménnyel, a környezetvédelmi hatósági eljárás megindításával, a rozsdaövezeti kijelöléssel és a geotermikus munkákkal kapcsolatos iratok is. A listában ugyanakkor nem található olyan dokumentum, amely kiadott építési engedélyként lenne megjelölve.
Ez önmagában óvatosságot kíván: a nyilvános dokumentumlista hiánya nem ugyanaz, mint egy hatósági igazolás arról, hogy építési engedély biztosan nincs. Ugyanakkor hírként fontos körülmény, hogy a kerület által közzétett hivatalos iratok között jelenleg nem látható a teljes gigalakóparkra vonatkozó építési engedély. Ezért a pontos megfogalmazás az lehet: nyilvánosan nem igazolt, hogy a beruházó már rendelkezik a Szilas Liget teljes megépítéséhez szükséges építési engedéllyel.
A környezeti ügyben szintén árnyaltabb a kép. A Klubrádió beszámolója szerint a Pest Vármegyei Kormányhivatal előzetes vizsgálati eljárásban arra jutott, hogy a Szilas Liget Lakópark létesítése nem jár jelentős környezeti hatással, ezért külön környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartotta szükségesnek. Ugyanakkor a Szilas Mozgalom fellebbezést nyújtott be, így a beruházáshoz kapcsolódó környezetvédelmi eljárás másodfokon folytatódik.
A civil szervezetek és helyi szereplők éppen azt kifogásolják, hogy egy ekkora léptékű beruházásnál nem lehet pusztán adminisztratív kérdésként kezelni a környezeti hatásokat. A Szilas-tó természetvédelmi terület közelsége, a Szilas-patak környezete, az élővilág védelme, a közlekedési terhelés, a zöldfelületek aránya és a közműkapacitások mind olyan szempontok, amelyek egy több ezer lakásos fejlesztésnél nem mellékesek.
A projekt léptéke valóban rendkívüli. A sajtóban megjelent adatok szerint a beruházás több mint háromezer lakást, több ezer parkolóhelyet és akár 60 méter magas, húszemeletes épületeket is jelenthetne. A HVG korábbi beszámolója szerint a Szilas Liget egy közel 20 hektáros, jelenleg még beépítetlen, zöld területet érintene, ahol a Bayer nagyvárosias karakterű lakóingatlan-fejlesztést valósítana meg.
A beruházás körüli politikai vita egyik központi eleme a kiemelt beruházási státusz. A HVG szerint a kormány rendeletben nyilvánította kiemeltté a fejlesztést, ezzel jelentősen szűkítve az önkormányzat mozgásterét. Ez azért lényeges, mert a kiemelt beruházási rendszerben a helyi településrendezési szempontok, a kerületi szabályozási jogosítványok és a lakossági érdekérvényesítés lehetőségei gyakran háttérbe szorulnak.
A XV. kerületben emiatt újabb politikai kezdeményezés is indult. A 24.hu beszámolója szerint helyi képviselők az új kormánynál kezdeményezték a Bayer Construct 3487 lakásos telepének kiemelt státuszát biztosító szabályozás felülvizsgálatát. A beadvány indoklása szerint a Szilas Liget a tervezett formájában „kerületünk egyik legsúlyosabb sorskérdése”, és a jelenlegi konstrukció fenntartása nem egyeztethető össze a helyben élők érdekeivel és akaratával.
Közben bizonyos munkák már megindultak a térségben, de ez nem azonos a teljes lakópark építési engedélyével. A XV. kerületi önkormányzat januári tájékoztatása szerint a Bayer Construct értesítette a kerületet, hogy január 19-én megkezdi a Szilas Liget lakóparkhoz kapcsolódó geotermikus kutak kivitelezését a Szilas Park területén. A közlés szerint ezek a munkálatok hatósági engedélyek birtokában, speciális építési tevékenységként zajlanak.
Ez a különbség fontos: attól, hogy egyes előkészítő, geotermikus vagy speciális munkákra lehetnek engedélyek, még nem következik automatikusan, hogy a teljes lakópark építési engedélye is rendelkezésre áll. A közvélemény szempontjából ezért különösen fontos lenne a pontos hatósági tájékoztatás arról, milyen engedélyek vannak már kiadva, mire vonatkoznak, és melyek azok az eljárások, amelyek még folyamatban vannak.
A Szilas Liget ügye így jelenleg nem csupán egy ingatlanfejlesztési kérdés. A tét az, hogy egy kerület egyik legnagyobb léptékű átalakulása milyen szabályok szerint, milyen környezeti garanciákkal és milyen helyi beleszólással valósulhat meg.
A jelenlegi nyilvános információk alapján tehát az állítás óvatosan így fogalmazható meg: nem látszik nyilvánosan igazoltan, hogy a Bayer Construct már rendelkezne a Szilas Liget teljes, több ezer lakásos beruházásának építési engedélyével, miközben a környezetvédelmi eljárásban az elsőfokú döntést civilek megfellebbezték. Ez önmagában is indokolja, hogy a beruházás körüli döntések teljes nyilvánosság mellett, ellenőrizhető dokumentumok alapján történjenek.
Egy ilyen volumenű lakópark nem pusztán építészeti vagy beruházói ügy. Hatással van a közlekedésre, a zöldfelületekre, az intézményi ellátásra, az ingatlanpiacra, a környék életminőségére és a természetvédelmi területek állapotára is. A kérdés ezért nem az, hogy épülhet-e új lakónegyed a XV. kerületben, hanem az, hogy milyen feltételekkel, milyen engedélyek birtokában, milyen környezeti vizsgálatok után, és mennyire veszik komolyan a helyben élők szempontjait.
